Hacia un Acuerdo Mejorado:
Un Mecanismo de Dialogo sobre Asuntos Agropecurios
y Comercio Alimentario entre Estados y Provincias
Objetivos:
- Hacer del Acuerdo Agropecuario de los Estados y Provincias
un mejor contribuyente para la reducción de barreras y el movimiento libre de productos agropecuarios a través de la razonada contribución de los estados y provincias
Desarrollar posiciones unificadas sobre temas importantes para la agricultura a través de todo Norteamérica.
3. Proporcionar a los funcionarios federales perspectivas estatales/regionales y proponer soluciones para disputas comerciales y dificultades fronterizas.
4. Apoyar el incremento comercial de alimentos y productos agrícolas entre los Estados Unidos, Canadá y México.
Medio de Acción:
Este acuerdo debe crear grupos de trabajo para identificar y discutir los temas de alta prioridad entre los Estados Unidos, Canadá y México. En base a hechos documentados y sólidos principios científicos se desarrollaran soluciones funcionables, las que se transmitiran a los funcionarios federales correspondientes en cada uno de los países para la resolución a través de consultas bilaterales o de los procesos para la solución de controversias del TLC o del OMC.
Estructura y Proceso:
1. Los líderes del acuerdo deberán organizar tres grupos de
trabajo sobre temas comerciales para analizar:
2. Cada grupo de trabajo deberá ser copresidido por un alto funcionario de los Estados y Provincias: Secretarios, Ministros, Comisionados, Director (representante) de los dos países participantes, los cuales serán designados por sus contrapartes a través de las organizaciones NASDA, AMSDA y FPATPC.
- Cualquier representante estatal o provincial puede proponer temas específicos comerciales al copresidente de un grupo de trabajo para la consideración del grupo de trabajo o de un subgrupo.
- La membresía del grupo de trabajo deberá ser constituida por todos los representantes de los estados y provincias, o sus delegados, que quieran participar en base a su interés en los temas específicos comerciales para ser analizados por el grupo de trabajo de un año específico (de la reunión de un Acuerdo anual al otro).
- Los subcomités de los grupos de trabajo deberán ser formados, según sea necesario, para así analizar los temas comerciales específicos de una región, de un producto o de un tema de naturaleza especial. Por ejemplo: un grupo de estudio para la región de Canadá Occidental y Estados Unidos, o un grupo de estudio para el control de la mosca de la fruta entre México y Estados Unidos o un grupo de estudio para la semilla de la papa entra Canadá y México.
- Durante la reunión anual del Acuerdo los grupos de trabajo se deberán reunir para:
- Los miembros de los grupos de trabajo se comprometerán a participar al menos en una reunión de grupo cada año, además de la reunion anual del Acuerdo. Queda a discreción de los copresidentes de los grupos de trabajo analizar si estos encuentros se realizan en forma telefónica o conferencias audiovisuales.
- Funcionarios del gobierno federal con responsabilidad sobre los temas considerados por un grupo de trabajo deberán ser invitados y motivados a participar en las discusiones del grupo respectivo de trabajo.
- Los copresidentes del grupo de trabajo tendrán la responsabilidad de presentar las propuestas y otros resultados de las discuciones del grupo a los funcionarios federales correspondientes, así como de darles el seguimiento correspondiente.
- El personal operativo de NASDA, FPATPC y AMSDA, o sus delegados proporcionarán personal de apoyo de su dependencia a cada uno de los grupos de trabajo. Los representantes estatales en cada grupo de trabajo deberán también proporcionar personal de apoyo de su dependencias para identificar y analizar los temas comerciales de alta prioridad.
- Cuando los temas seleccionadas involucren a los tres países, las presidencias del acuerdo deberá convocar a grupos de estudio para analizar estos temas. Estos temas trilaterales comunes deberán ser acordados durante la reunión anual del Acuerdo o a través de comunicaciones entre los líderes del Acuerdo: los Presidentes de NASDA y AMSDA y el Ministro provincial de agricultura de Canadá designado. Este grupo de estudio deberá analizar los temas antes de la próxima reunión del Acuerdo a través de un proceso similar al de los grupos bilaterales de trabajo. Por ejemplo la posición unificada del Acuerdo de Norteamérica sobre los subsidios de exportación y producción agrícola de la Union Europea.
- Este mecanismo de dialogo comercial deberá ser revisado para su efectividad, en el contexto de una revisión general del Acuerdo relacionada a su utilidad, en cada reunión anual del Acuerdo y sera modificado según sea necesario para asegurar su utilidad como una herramienta práctica para mejorar las relaciones comerciales en Norteamérica.