Agosto 16, 2008, Coeur d´Alene, Idaho
Continuando con la relación establecida entre provincias y estados de Canadá, México y Estados Unidos (EUA), la 18va. Reunión del Acuerdo Agropecuario Trinacional se realizó en Coeur d´Alene, Idaho del 13 al 16 de agosto de 2008. Secretarios, Comisionados, Directores, Ministros y funcionarios de primer nivel de los gobiernos de 5 provincias de Canadá, 6 estados de México y 14 estados de EUA, trabajaron conjuntamente para mejorar el entendimiento y fortalecer la colaboración entre los sectores agropecuarios de los tres países del TLCAN.
El Gobernador C.L. “Butch” Otter y Celia Gould, Directora del Departamento de Agricultura de Idaho, dieron la bienvenida a las delegaciones al estado de Idaho y enfatizaron la importancia de la agricultura para la economía de los tres países. La Subsecretaria de Alimentos, Nutrición y Servicios al Consumidor, Nancy Montanez Johner, se dirigió a los delegados presentado el trabajo de su agencia y objetivos, un resumen de los programas de nutrición, y su relación con la agricultura. La reunión incluyó una visita a una de las compañías más grandes de producción de semilla de pastos, Jacklin Seed in Post Falls, Idaho.
La delegación de México estuvo encabezada por el Ing. Jorge Kondo, Secretario de Desarrollo Rural de Sinaloa y Presidente de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario (AMSDA). La delegación canadiense estuvo encabezada por Rosann Wowchuk, Vicepremier y Ministra de Agricultura, Alimentos e Iniciativas Rurales de la Provincia de Manitoba. La delegación de los EUA estuvo encabezada por Gene Hugoson, Expresidente y actualmente miembro de Consejo Directivo de de la Asociación Nacional de Departamentos Estatales de Agricultura (NASDA) y Comisionado de Agricultura de Minnesota. Los detalles de las actividades de los delegados en las reuniones trilaterales y grupos de trabajo bilaterales se incluyen en un reporte conjunto anexo.
PROXIMO ACUERDO
Durante la reunión, Rosann Wowchuk hizo una invitación a México y a los Estados Unidos para asistir a la 19va Reunión del Acuerdo Agropecuario Trinacional en Manitoba en el 2009.
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Jorge Kondo López, Delegación Mexicana
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Rosann Wowchuk, Delegación Canadiense
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Gene Hugoson, Delegación Estadunidense
ASUNTOS TRILATERALES
DESARROLLO RURAL
El Grupo Trilateral de Desarrollo Rural estuvo co-coordinado por George Groenveld, Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural de Alberta y la Ing. María del Carmen Trejo, Secretaría de Desarrollo Rural del Estado de Michoacán.
El Grupo de Trabajo dio a conocer información y una presentación sobre las reuniones realizadas en Edmonton, Alberta, Canadá en octubre del 2007 y en Aguascalientes, Aguascalientes, México, en mayo del 2008. Entre las acciones concluidas se reportaron: la reunión sobre Bio-combustibles realizada en Nuevo México, la relación de cooperación entre Alberta y Jalisco para el desarrollo de un planta piloto de procesamiento de alimentos; un programa de intercambio de educación agrícola para jóvenes entre Texas y Nuevo León; y una misión comercial de Oaxaca a Nuevo México para conocer más sobre el programa de rastros móviles. Además, la Secretaría Trejo dio a conocer programas innovadores de desarrollo rural dirigidos para ayudar a las comunidades más pobres de su estado.
ARMONIZACION
El Grupo Trilateral de Armonización estuvo co-coordinado por Ing. Fermín Montes, Director General de la Corporación para el Desarrollo Agropecuario del Estado de Nuevo León, Alanna Koch, Subministra de Agricultura y Alimentación de Saskatchewan y Gene Hugoson. El Grupo de Trabajo propuso una nueva estructura para identificar asuntos y acciones relacionadas con la armonización sanitaria. Los trabajos incluyeron reportes del Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos sobre los esfuerzos de armonización relacionados con enfermedades de animales y vegetales. Adicionalmente, funcionarios del Grupo Técnico de Trabajo del TLCAN sobre Pesticidas dieron a conocer su plan de trabajo para los próximos cinco años. Se acordó que una carta sea enviada a los funcionarios federales de los tres gobiernos solicitando la reinstalación del Grupo Técnico de Trabajo del TLCAN sobre fármacos y alimentos veterinarios con base en el modelo proporcionado por el Grupo Técnico de Pesticidas.
CAMBIO CLIMATICO
Larry Pedersen, Subministro de Agricultura y Tierras de la Columbia Británica, informó sobre los resultados de la reunión de “Cambio Climático y Agricultura”, llevada a cabo en Vancouver en marzo del 2008 y solicitó información sobre cualquier paso que pueda ser posible en el marco del Acuerdo Agropecuario Trinacional. Gene Hugoson agradeció a Columbia Británica por su liderazgo para organizar este foro y estuvo de acuerdo que este tema es cada vez más relevante para la agricultura. El Ing. Jorge Kondo expresó que México tiene gran interés en este tema y que representa oportunidades y desafíos para el sector agropecuario. A cada país se le solicitó identificar a un enlace para compartir información y explorar si es que y cómo el cambio climático podría ser discutido en el marco del Acuerdo Agropecuario Trinacional.
ASUNTOS BILATERALES
ESTADOS UNIDOS / MEXICO
El grupo de trabajo Estados Unidos / México estuvo co-coordinado por Todd Staples, Comisionado de Agricultura de Texas y el Secretario Jorge Kondo. Los delegados recibieron una actualización de parte de funcionarios federales de los Estados Unidos y México sobre las actuales condiciones favorables del ambiente comercial y al nivel del CCA de México / Estados Unidos. Este reporte mostró que bajo el TLCAN, el comercio bilateral ha continuado su crecimiento. El funcionario de los Estados Unidos informó que las agencias del USDA y sus contrapartes mexicanas están trabajando conjuntamente para direccionar varias áreas de preocupaciones mutuas.
Los delegados intercambiaron información sobre los asuntos indicados en el plan de trabajo 2008 – 2009 propuesto, incluyendo asuntos de armonización de salud animal, tales como: fiebre de la garrapata, brucelosis, tuberculosis y cruce fronterizo de ganado. Con respecto al cruce fronterizo, se acordó trabajar enviar una carta a los funcionarios federares de los dos países. Otros asuntos discutidos fueron la armonización de salud vegetal (negocio de cítricos), productos orgánicos, mano de obra agrícola, nutrición, producción de bio-combustibles y sus sub-productos como fuente viable de proteínas y comercio de papa. Los delegados de los EUA compartieron las preocupaciones de la delegación mexicana sobre el manejo de las emergencias de la seguridad alimentaria. Ellos aseguraron a los delegados mexicanos que una discusión tendrá lugar durante la reunión anual de NASDA en septiembre del 2008 con funcionarios federales de EUA sobre la necesidad de respuestas con bases científicas a las emergencias de salud pública relacionada con los alimentos. Los resultados de tal discusión serán compartidos con México. Al concluir la reunión un memorándum de entendimiento fue firmado por el Comisionado Todd Staples y el Director Fermín Montes para hacer disponible un programa de intercambio educativo agrícola y liderazgo entre sus dos estados. El Comisionado Staples invitó a otros estados mexicanos a participar en acuerdos similares.
ESTADOS UNIDOS / CANADA
La Reunión del Grupo de Trabajo Estados Unidos / Canadá fue co-coordinada por George Groeneveld, Ministro de Agricultura de Alberta, y el Comisionado Gene Hugoson. La reunión dio inicio con informes por parte de los funcionarios federales sobre las actividades del CCA EUA / Canadá y con un resumen de la importancia del comercio agrícola Canadá – EUA. El reporte cubrió una serie de temas, incluyendo la armonización del mecanismo de importaciones en México post-EEB con Canadá y los Estados Unidos, acceso a mercado de terceros países, el Acuerdo Canadá – EUA de la Papa del 2007, cooperación en biotecnología y equivalencia en las regulaciones de productos orgánicos. Los delegados revisaron el plan de trabajo propuesto 2008 – 2009 e intercambiaron información en una variedad de temas. Los delegados de EUA reportaron sobre las áreas de biotecnología, bioseguridad y el acuerdo técnico anunciado en noviembre del 2007 entre los gobiernos de Canadá y EUA con respecto al comercio de papas. Los delegados canadienses reportaron sobre los cambios en los reglamentos de importación canadienses relacionados con enfermedades de ganado bovino, cambios en los estándares de alimentos balaneados en ambos países, armonización en temas de pesticidas y fármacos veterinarios, actividades relacionadas con la preparación necesaria para hacer frente a enfermedades animales foráneas, preocupaciones canadienses con respecto a la implementación de la regulación de Etiquetado de País de Origen e intercambio de información sobre especies invasoras, así como de la certificación y los estándares de productos orgánicos. Los delegados de EUA expresaron sus preocupaciones con respecto a la implementación de los nuevos estándares de certificación para productos orgánicos en Canadá. Un reporte también fue proporcionado sobre la Iniciativa de Biotecnología de América del Norte.
Los delegados de ambos países reconocieron el progreso alcanzado para reducir los requerimientos regulatorios para exportar ganado de engorda de los EUA a Canadá y para la armonización de pesticidas. Los delegados también enfatizaron su apoyo para continuar con conferencias en el área de agroseguridad regional en Canadá y en los Estados Unidos.
Temas nuevos que se sumaron al plan de trabajo incluyeron el nematodo cístico de la papa y el cambio climático. Con respecto al primero, los delegados insistieron en que los funcionarios federales conformen el Panel Internacional de Ciencia como se acordó en el Acuerdo Fitosanitario de mayo del 2008.
Se acordó dirigir una carta a los funcionarios federales con respecto al Plan Estratégico de cinco años para armonizar pesticidas, entre los temas que se adicionaron al Plan de Trabajo.
MEXICO / CANADA
La reunión del Grupo de Trabajo México – Canadá estuvo co-coordinada por el Secretario Jorge Kondo y Ministro George Groeneveld. La reunión dio inicio con el reporte de funcionarios federales sobre las actividades y logros del Comité Consultivo Agrícola (CCA) México – Canadá. El reporte del CCA cubrió una serie de temas, como por ejemplo los logros en: las áreas de Post-EEB, comercio de vaquillas lecheras, colaboración en los temas de Etiquetado de País de Origen en los Estados Unidos, divulgación de información en los temas de pollo, huevo y azúcar; y el trabajo en ejecución en los temas de fiebre porcina clásica, enfermedad de Newcastle y mayor acceso a mercados.
Los delegados revisaron el plan de trabajo 2007 – 2008 e intercambiaron información en una serie de temas incluyendo el impacto de la Ley Agrícola de los EUA, el impacto de las provisiones anti-dumping, la Alianza para la Seguridad y Prosperidad para América del Norte, ASPAN, comercio bilateral de vaquillas lecheras, fármacos veterinarios y cambio climático.
Los co-coordinadores prepararon una carta para el USDA solicitando que la regulación sobre el Etiquetado de País de Origen sea simple y flexible para que no afecte al comercio. Otra carta fue preparada para los ministros de agricultura respectivos requiriendo que Canadá reinicie la controversia ante la OMC sobre los subsidios agrícolas de los EUA.
OTROS ASUNTOS TRILATERALES
Los líderes de las delegaciones condujeron un dialogo inicial sobre preocupaciones expresadas con respecto al incremento en el numero de reuniones trilaterales que se llevaron a cabo entre las reuniones del Acuerdo Agropecuario Trinacional de los años 2007 y 2008. Los delegados consideraron una recomendación para sostener únicamente una reunión trilateral intermedia en el 2009 antes de la próxima reunión del Acuerdo. Además, se compartieron puntos de vista sobre posibles cuotas de registro para posteriores reuniones y la ejecución de una encuesta sobre el formato de la reunión del Acuerdo.
Fin del reporte conjunto |