| Décimo
Cuarta Reunión del Acuerdo Agropecuario Trinacional
Comunicado Conjunto
Marzo 10-13, 2004
Puerto
Vallarta, Jalisco, México
Puerto
Vallarta, Continuando con la relación establecida
entre provincias y estados de Canadá, Estados Unidos (EUA)
y México, el Estado de Jalisco fue anfitrión de la
XIV Reunión del Acuerdo Agropecuario Trinacional en Puerto
Vallarta del 10 al 13 de marzo del 2004. Secretarios, Comisionados,
Directores, Ministros y Funcionarios de cinco provincias canadienses,
veintidós estados de EUA y dieciocho Estados de México,
trabajaron juntos para mejorar los lazos de entendimiento y fortalecer
la colaboración entre los sectores agropecuarios de los
tres países miembros del TLCAN.
Como
anfitrión del Acuerdo 2004, el Ing. Juan José Sánchez
Aldana Eguiarte, Secretario de Desarrollo Rural del Estado de Jalisco,
dio la bienvenida a las delegaciones a la reunión del Acuerdo
Agropecuario Trinacional y enfatizó la importancia de la
agricultura en Jalisco.
Los
Delegados de los tres países del TLCAN, también
fueron bienvenidos por el C. Javier Usabiaga Arroyo, Secretario
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
de México, quien señaló la importancia de
este Acuerdo ya que fortalece las relaciones entre los tres países
y contribuye al desarrollo de políticas publicas de los
respectivos gobierno federales que reflejen un mercado Norteamericano
unificado.
Los
participantes visitaron varias operaciones e instalaciones agropecuarias
y aprendieron sobre los sistemas productivos del estado de Jalisco.
Los recorridos por las asociaciones de producción
rural les dieron la oportunidad a los participantes de conocer
a productores, quienes compartieron su perspectiva sobre la infraestructura
existente, sistemas de financiamiento y políticas públicas
que influyen directamente en la agricultura mexicana.
La
delegación mexicana fue encabezada por el MVZ Jorge
Zertuche Rodríguez, Director General de Desarrollo Agropecuario,
Forestal y Pesca del Estado de Tamaulipas y Presidente de la Asociación
Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario, AMSDA. La delegación
canadiense estuvo encabezada por la Hon. Rosann Wowchuk, Ministra
de Agricultura y Alimentación de la Provincia de Manitoba.
La delegación de los Estados Unidos estuvo encabezada por
el Hon. Gene Hugoson, Comisionado del Departamento de Agricultura
del Estado de Minesota y Presidente de la Asociación Nacional
de Departamentos Estatales de Agricultura, NASDA.
En
la sesión plenaria funcionarios de Canadá, EUA
y México presentaron un reporte sobre Encefalopatía
Espongiforme Bovina (EEB) y se comprometieron a la organización
y a la restauración de comercio dentro del mercado Norteamericano.
Los delegados revisaron los logros de los respectivos Grupos de
Trabajo Bilaterales y establecieron nuevas metas para realizar
esfuerzos conjuntos en el próximo año.
Las
delegaciones de México y Canadá conocieron de
funcionarios federales de ambos países, los avances del
Comité Consultivo Agropecuario (CCA) Canadá–México,
tales como el Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad y la promoción
de relaciones entre los productores de frijol de Canadá y
México. Los delegados revisaron el Plan de Trabajo 2003 – 2004
e intercambiaron información sobre varios temas. Las delegaciones
mexicana y canadiense expresaron sus preocupaciones sobre la legislación
de Certificación de País de Origen en los EUA y acordaron
enviar una carta al Departamento de Agricultura de Estados Unidos
(USDA), señalando su oposición a esta Ley. Representantes
de Jalisco y Saskatchewan presentaron un reporte con respecto a
programas de apoyo a la agricultura que distorsionan el comercio.
Los delegados mexicanos propusieron el establecimiento de un grupo
de trabajo para desarrollar criterios para examinar el impacto
de estos programas en la agricultura de América del Norte.
Sonora y British Columbia compartieron información en temas
fitozoosaninatarios y de las medidas anti-dumping bajo el acuerdo
de TLCAN. El borrador de una carta dirigida al CCA sobre estos
temas ha sido preparada. La delegación mexicana expresó su
preocupación con respecto a la falta de simetría
entre los países del TLCAN y expuso en términos generales
asuntos relacionados con la migración, el desarrollo rural,
protección ambiental y el financiamiento de proyectos. Ellos
propusieron el establecimiento de un fondo trinacional para tratar
estos temas y avanzar hacia una visión más global
de la seguridad alimentaria. Los delegados canadienses escucharon
los temas identificados por los delegados mexicanos y sugirieron
que estos temas sean considerados a través del CCA.
Las
delegaciones de EUA y México recibieron información
sobre la reforma de la Ley de Mano de Obra Agrícola. Así mismo,
el Estado de Nuevo México presentó un reporte sobre
la nueva Ley de Bioterrorismo, tema que también esta siendo
tratado en la Conferencia de Gobernadores Fronterizos. Funcionarios
Federales de ambos países presentaron el desarrollo y avances
del Comité Consultivo de Agricultura de EUA-México
y mostraron su interés en participar en los procesos del
Comité. El Dr. Víctor Villalobos, Director de Asuntos
Internacionales de la SAGARPA, informó sobre los eventos
recientes en el tema del Protocolo de Cartagena de Bioseguridad.
Los delegados revisaron el plan de trabajo 2003 - 2004 y acordaron
seguir trabajando en el tema de certificación de productos
orgánicos y dar seguimiento cercano a la implementación
por parte de los EUA de la Certificación de País
de Origen para productos cárnicos. Ambas delegaciones acordaron
trabajar juntas en una agenda que defina los pasos a seguir para
la elaboración de políticas de desarrollo rural.
Otros temas tratados incluyeron acuerdos de Estado a Estado para
el mercadeo de productos agropecuarios, capacitación técnica,
nutrición y obesidad, y malezas nocivas introducidas.
Se
acordó la formación de un grupo de trabajo con
delegados de México, EUA y Canadá para que elabore
un proceso dirigido a considerar políticas de desarrollo
rural regionales. Una de las tareas de este grupo de trabajo será el
desarrollo de una agenda para una futura conferencia.
Los delegados de EUA y Canadá iniciaron su reunión
con el reporte de oficiales federales sobre las actividades y
logros del Comité Consultivo de Agricultura (CCA) EUA–Canadá.
El reporte cubrió una variedad de temas incluyendo EEB
y otros asuntos de salud animal, el movimiento de ganado de carne
durante el año, la armonización de pesticidas,
la administración del procedimiento de Exención
Ministerial para el embarque de productos en bruto y las ordenes
de compra en los EUA, bioterrorismo, biotecnología y etiquetado
nutricional. Los delegados acordaron comunicar posiciones comunes
a los funcionarios federales con respecto al registro de trigo
genéticamente modificado y armonización de pesticidas.
Las áreas consideradas en el tema de armonización
de pesticidas incluyeron precios, limite máximo de residuos,
suministro y etiquetado común. Los delegados también
trataron el avance logrado con respecto a la certificación
de laboratorio de semillas y estuvieron complacidos al anotar
que este tema puede ser resuelto pronto. Los delegados acordaron
reunirse de forma regional para avanzar las discusiones de los
temas sobre material vegetativo para invernaderos y oportunidades
para el mercadeo de la manzana. La delegación de EUA señaló que
el enfoque con sentido común que la Florida ha implementado
en la certificación de lugar de origen de frutas frescas,
vegetales y miel, debiera ser el modelo que el Departamento de
Agricultura de EUA (USDA) debiera considerar en su regulación.
Los delegados canadienses anotaron que ellos aún se oponen
a al mandato de la nominación de país de origen
ya que creen que incrementará los costos y creará barreras
comerciales en el mercado de Norteamérica. Los delegados
acordaron monitorear el impacto de esta legislación en
el pescado y cualquier desarrollo nuevo de la legislación.
Las
delegaciones de EUA y Canadá acordaron que es importante
la protección de la seguridad de la cadena alimentaria en
América del Norte y en la necesidad de coordinar el papel
de los Estados y Provincias. El Bioterrorismo y el impacto de su
legislación permanecerán como temas a ser tratados
por el grupo de trabajo en bioterrorismo de EUA y Canadá.
Los delegados trataron en forma considerable el tema de salud animal,
EEB en particular y otras enfermedades tales como “Lengua
Azul”, Anaplasmosis, Brucelosis y Tuberculosis. Con respecto
a EEB, los delegados acordaron compartir información sobre
la eliminación de material de riesgo específico,
vigilancia y pruebas de laboratorio, y el mantenimiento de la confianza
del consumidor en la cadena alimentaria. Los delegados continuarán
alentando a los oficiales federales a que resuelvan el tema de
la EEB y otros temas de salud animal que afectan el comercio bilateral.
Funcionarios de EUA señalaron la importancia de desarrollar
una prueba rápida para EEB que sea efectiva y aprobada tan
pronto como sea posible.
Los
delegados tomaron nota de la excelente colaboración
regional existente entre estados y provincias incluyendo la Conferencia
sobre Oportunidades Agrícolas Montana – Alberta, el
Foro Regional de los Grandes Lagos, y la reunión Pacifico
Noroeste sobre horticultura ornamental y oportunidades. Un número
de temas nuevos fueron propuestos pare el plan de trabajo 2004–2005
incluyendo comercio de vinos e impuestos aduaneros, la coordinación
de estándares para alimento animal y oportunidades de mercadeo
conjuntas para productos agropecuarios.
Al
término de la reunión en Puerto Vallarta, la
delegación de EUA extendió una invitación
a sus colegas de Canadá y México a que asistan en
el 2005 a la XV Reunión del Acuerdo Agropecuario Trinacional
en EUA.
Hon. Rosann Wowchuk,
Coordinadora de la Delegación Canadiense.
MVZ.
Jorge Zertuche Rodríguez
Presidente de AMSDA
Hon. Gene Hugoson
Presidente de NASDA |