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Comunicado Conjunto Abril 1-3, 2003 Montreal, Quebec |
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Como anfitrión del Acuerdo 2003, el Hon. Maxime Arseneau, Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación de Québec, hizo notar que los participantes del Acuerdo Agropecuario Internacional son los socios comerciales más importantes para cada uno de ellos, y que los esfuerzos del Acuerdo deben continuar para facilitar el desarrollo de relaciones comerciales armoniosas. Delegados de los tres países del TLCAN, también fueron bienvenidos y alentados por Hon. Lyle Vanclief, Ministro de Agricultura y Agroalimentación de Canadá, quien señaló que el trabajo del Acuerdo y de los funcionarios federales sobre temas agropecuarios son complementarios. La delegación canadiense estuvo encabezada por la Hon. Rosann Wowchuk, Ministra de Alimentación de la Provincia de Manitoba. La delegación mexicana fue encabezada por el Hon. Dr. Enrique Salinas Aguilera, Secretario de Fomento Agropecuario del Estado de Coahuila y Presidente de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario, AMSDA. La delegación de los Estados Unidos estuvó encabezada por el Hon. Patrick Takasugi, Secretario de Agricultura del Estado de Idaho y Presidente de la Asociación Nacional de Departamentos Estatales de Agricultura, NASDA. Durante la reunión los delegados revisaron los logros de los respectivos Grupos de Trabajo Bilaterales en el 2002 y establecieron nuevas metas para realizar esfuerzos conjuntos en el próximo año. Las delegaciones de México y Canadá iniciaron el trabajo para establecer un Comité Consultivo Provincial-Estatal bajo el marco del Acuerdo Canadá-México. Funcionarios federales y provinciales de Canadá presentaron a sus contrapartes mexicanas el marco provincial-federal canadiense y su posible aplicación en la relación federal-estatal en México. Integrantes de la Delegación Mexicana y Canadiense revisaron los esfuerzos conjuntos del Plan de Trabajo 2002. Representantes de Jalisco y Saskatchewan presentaron un reporte de las inquietudes con respecto a los subsidios a las exportaciones y apoyos internos que distorsionan el comercio. Columbia Británica, Baja California y Chihuahua presentaron información sobre el impacto de los requerimientos fitozoosaninatarios y de las medidas anti-dumping bajo el acuerdo de TLCAN. Los participantes intercambiaron información actualizada sobre las inquietudes de la industria con respecto a la legislación de EUA sobre la certificación de país de origen y bioterrorismo. Se acordo que las provincias canadienses y los Estados de México realizarán un seguimiento a estos temas. Los delegados acordaron seguir adelante con los esfuerzos para facilitar el comercio de productos forrajeros. México solicitó la formación de un grupo de trabajo para discutir propuestas relacionadas con el desarrollo rural en México. Las delegaciones de EUAy México adoptaron un Grupo de Trabajo para tratar temas relacionados con la mano de obra agrícola migratoria incluyendo su compromiso para realizar encuestas paralelas en los estados miembros de NASDA y AMSDA dentro de los próximos tres meses. Considerarán la posibilidad de implementar un programa piloto para la mano de obra agropecuaria similar al programa existente entre México y Canadá. Las delegaciones recibieron un informe sobre el establecimiento del Comité Consultivo Agropecuario EUA –México, y se anticiparon a la confirmación de ambos gobiernos estableciendo que el grupo de trabajo EUA –México pueda funcionar como grupo consultor al CCA. Las delegaciones acordaron continuar trabajando conjuntamente en temas de salud animal que afectan el comercio, certificación de productos orgánicos, y comentarios sobre la implementación de la Certificación de País de Origen para productos cárnicos.. AMSDA proporcionará información a NASDA sobre el mercado nacional mexicano y comercio exterior del frijol, así también como el estado de la importación de productos cítricos desde EUA. AMSDA propuso el examen del alcance que tiene el Banco Norteamericano de Desarrollo (NADBANK) y ver si puede ser ampliado para que abarque las necesidades económicas de las regiones agrícolas marginadas de los tres países.. NASDA compartirá con AMSDA la acta constitutiva y un reporte de las actividades actuales de NADBANK. Se acordó analizar más detenidamente los arreglos de comercialización a través de la frontera para tomar ventaja de oportunidades estacionales, como es el caso de la cooperación actual para la producción de sandía entre California y Jalisco. AMSDA y NASDA solicitarán a sus respectivos gobiernos federales que se les proporcione un análisis de los programas de apoyo interno desagregado a nivel de producto y tamaño de productor durante la próxima reunión del Acuerdo. Se consideró la posibilidad de que el Grupo de Trabajo amplíe su alcance para abordar temas como la competencia por el recurso agua entre la agricultura y otros sectores, así como el impacto de la migración del campo a las ciudades. Se propuso adicionar un día durante la próxima reunión del Acuerdo para un intercambio más a fondo sobre temas de desarrollo rural de importancia para los tres países. Delegados de EUA y Canadá iniciaron su reunión con informes de los funcionarios federales sobre las actividades y logros del Comité Consultivo Agrícola EUA – Canadá, el reporte abarcó varios temas, incluyendo avances en el movimiento de ganado de engorda a lo largo del año, armonización de la normatividad sobre pesticidas, modificaciones de la administración de los procedimientos de Excepción Ministerial para el embarque de productos a granel, y otros mecanismos oportunos para resolver disputas técnicas comerciales, tomando como ejemplo destacado el tema del virus de la papa mop top. Los delegados acordaron comunicar sus posiciones comunes a los funcionarios federales en temas relacionados con la certificación de laboratorios de semillas y la armonización de plaguicidas, incluyendo aspectos como el precio, disponibilidad y etiquetado común. Los delegados, también acordaron trabajar conjuntamente para animar a que los EUA y Canadá avancen de forma paralela en la aprobación de productos de la biotecnología con bases científicas sin comprometer la comercialización de dichos productos. Decisiones sobre el trigo genéticamente modificado aún pendientes son de especial interés. La delegación canadiense presentó información sobre los impactos negativos potenciales de la legislación de los EUA sobre la Certificación de País de Origen para la industria alimenticia de Norteamérica. La delegación de los EUA identificó la perspectiva de sentido común que Florida ha implementado para frutas frescas, hortalizas, verduras y miel como el modelo que USDA debiera considerar en sus normas. No obstante, ambas partes reconocieron que el costo, la rastreabilidad y la responsabilidad legal para la carne y mariscos bajo un sistema obligatorio va más allá que aquellos que surgen para las frutas y hortalizas. Las delegaciones de Canadá y EUA estuvieron de acuerdo en la importancia de proteger la seguridad de la cadena alimentaria en Norteamérica y la necesidad de coordinar las acciones de los estados y provincias. La delegación canadiense señaló que la normatividad pendiente bajo la Ley de EUA sobre Bioterrorismo tienen el potencial de causar problemas, particularmente en el caso de productos perecederos y en su embarque oportuno. . Autoridades federales deberían ser alentadas a que adopten los mejores procedimientos prácticos que reconocen la naturaleza única del comercio entre Norteamérica de carácter Just in Time, sin comprometer la inocuidad alimentaria y la seguridad nacional. Un grupo de trabajo se estableció para monitorear y evaluar los temas que surjan. La cooperación regional que toma en cuenta los retos comunes para la industria de la manzana en la región occidental de EUA y Canadá se identificó como un área para futuros esfuerzos. Los delegados tomaron nota del excelente trabajo a nivel regional en temas de comercio sobre productos de invernadero y de la floricultura entre los estados y provincias del noroccidente, la continua serie de reuniones técnicas entre las provincias costeras y sus estados vecinos de Nueva Inglaterra, y los intercambios programados entre Montana y Alberta, los estados y provincias de los llanos norteños y los Estados y Provincias de la región de los Grandes Lagos. Al termino de la reunión en Montreal, la delegación mexicana extendió una invitación a sus colegas de EUA y Canadá a que asistan a la XIV Reunión del Acuerdo Agropecuario Internacional 2004 en México. Hon. Rosann
Wowchuk, Hon. Enrique
Salinas Aguilera Hon. Patrick
Takasugi
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