Décimo Cuarta Reunión del Acuerdo Agropecuario Trinacional

Comunicado Conjunto

Marzo 10-13, 2004

Puerto Vallarta, Jalisco, México

Puerto Vallarta, Continuando con la relación establecida entre provincias y estados de Canadá, Estados Unidos (EUA) y México, el Estado de Jalisco fue anfitrión de la XIV Reunión del Acuerdo Agropecuario Trinacional en Puerto Vallarta del 10 al 13 de marzo del 2004. Secretarios, Comisionados, Directores, Ministros y Funcionarios de cinco provincias canadienses, veintidós estados de EUA y dieciocho Estados de México, trabajaron juntos para mejorar los lazos de entendimiento y fortalecer la colaboración entre los sectores agropecuarios de los tres países miembros del TLCAN.

Como anfitrión del Acuerdo 2004, el Ing. Juan José Sánchez Aldana Eguiarte, Secretario de Desarrollo Rural del Estado de Jalisco, dio la bienvenida a las delegaciones a la reunión del Acuerdo Agropecuario Trinacional y enfatizó la importancia de la agricultura en Jalisco.

Los Delegados de los tres países del TLCAN, también fueron bienvenidos por el C. Javier Usabiaga Arroyo, Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación de México, quien señaló la importancia de este Acuerdo ya que fortalece las relaciones entre los tres países y contribuye al desarrollo de políticas publicas de los respectivos gobierno federales que reflejen un mercado Norteamericano unificado.

Los participantes visitaron varias operaciones e instalaciones agropecuarias y aprendieron sobre los sistemas productivos del estado de Jalisco. Los recorridos por las asociaciones de producción rural les dieron la oportunidad a los participantes de conocer a productores, quienes compartieron su perspectiva sobre la infraestructura existente, sistemas de financiamiento y políticas públicas que influyen directamente en la agricultura mexicana.

La delegación mexicana fue encabezada por el MVZ Jorge Zertuche Rodríguez, Director General de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca del Estado de Tamaulipas y Presidente de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario, AMSDA. La delegación canadiense estuvo encabezada por la Hon. Rosann Wowchuk, Ministra de Agricultura y Alimentación de la Provincia de Manitoba. La delegación de los Estados Unidos estuvo encabezada por el Hon. Gene Hugoson, Comisionado del Departamento de Agricultura del Estado de Minesota y Presidente de la Asociación Nacional de Departamentos Estatales de Agricultura, NASDA.

En la sesión plenaria funcionarios de Canadá, EUA y México presentaron un reporte sobre Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y se comprometieron a la organización y a la restauración de comercio dentro del mercado Norteamericano. Los delegados revisaron los logros de los respectivos Grupos de Trabajo Bilaterales y establecieron nuevas metas para realizar esfuerzos conjuntos en el próximo año.

Las delegaciones de México y Canadá conocieron de funcionarios federales de ambos países, los avances del Comité Consultivo Agropecuario (CCA) Canadá–México, tales como el Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad y la promoción de relaciones entre los productores de frijol de Canadá y México. Los delegados revisaron el Plan de Trabajo 2003 – 2004 e intercambiaron información sobre varios temas. Las delegaciones mexicana y canadiense expresaron sus preocupaciones sobre la legislación de Certificación de País de Origen en los EUA y acordaron enviar una carta al Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA), señalando su oposición a esta Ley. Representantes de Jalisco y Saskatchewan presentaron un reporte con respecto a programas de apoyo a la agricultura que distorsionan el comercio. Los delegados mexicanos propusieron el establecimiento de un grupo de trabajo para desarrollar criterios para examinar el impacto de estos programas en la agricultura de América del Norte. Sonora y British Columbia compartieron información en temas fitozoosaninatarios y de las medidas anti-dumping bajo el acuerdo de TLCAN. El borrador de una carta dirigida al CCA sobre estos temas ha sido preparada. La delegación mexicana expresó su preocupación con respecto a la falta de simetría entre los países del TLCAN y expuso en términos generales asuntos relacionados con la migración, el desarrollo rural, protección ambiental y el financiamiento de proyectos. Ellos propusieron el establecimiento de un fondo trinacional para tratar estos temas y avanzar hacia una visión más global de la seguridad alimentaria. Los delegados canadienses escucharon los temas identificados por los delegados mexicanos y sugirieron que estos temas sean considerados a través del CCA.

Las delegaciones de EUA y México recibieron información sobre la reforma de la Ley de Mano de Obra Agrícola. Así mismo, el Estado de Nuevo México presentó un reporte sobre la nueva Ley de Bioterrorismo, tema que también esta siendo tratado en la Conferencia de Gobernadores Fronterizos. Funcionarios Federales de ambos países presentaron el desarrollo y avances del Comité Consultivo de Agricultura de EUA-México y mostraron su interés en participar en los procesos del Comité. El Dr. Víctor Villalobos, Director de Asuntos Internacionales de la SAGARPA, informó sobre los eventos recientes en el tema del Protocolo de Cartagena de Bioseguridad. Los delegados revisaron el plan de trabajo 2003 - 2004 y acordaron seguir trabajando en el tema de certificación de productos orgánicos y dar seguimiento cercano a la implementación por parte de los EUA de la Certificación de País de Origen para productos cárnicos. Ambas delegaciones acordaron trabajar juntas en una agenda que defina los pasos a seguir para la elaboración de políticas de desarrollo rural. Otros temas tratados incluyeron acuerdos de Estado a Estado para el mercadeo de productos agropecuarios, capacitación técnica, nutrición y obesidad, y malezas nocivas introducidas.

Se acordó la formación de un grupo de trabajo con delegados de México, EUA y Canadá para que elabore un proceso dirigido a considerar políticas de desarrollo rural regionales. Una de las tareas de este grupo de trabajo será el desarrollo de una agenda para una futura conferencia.

Los delegados de EUA y Canadá iniciaron su reunión con el reporte de oficiales federales sobre las actividades y logros del Comité Consultivo de Agricultura (CCA) EUA–Canadá. El reporte cubrió una variedad de temas incluyendo EEB y otros asuntos de salud animal, el movimiento de ganado de carne durante el año, la armonización de pesticidas, la administración del procedimiento de Exención Ministerial para el embarque de productos en bruto y las ordenes de compra en los EUA, bioterrorismo, biotecnología y etiquetado nutricional. Los delegados acordaron comunicar posiciones comunes a los funcionarios federales con respecto al registro de trigo genéticamente modificado y armonización de pesticidas. Las áreas consideradas en el tema de armonización de pesticidas incluyeron precios, limite máximo de residuos, suministro y etiquetado común. Los delegados también trataron el avance logrado con respecto a la certificación de laboratorio de semillas y estuvieron complacidos al anotar que este tema puede ser resuelto pronto. Los delegados acordaron reunirse de forma regional para avanzar las discusiones de los temas sobre material vegetativo para invernaderos y oportunidades para el mercadeo de la manzana. La delegación de EUA señaló que el enfoque con sentido común que la Florida ha implementado en la certificación de lugar de origen de frutas frescas, vegetales y miel, debiera ser el modelo que el Departamento de Agricultura de EUA (USDA) debiera considerar en su regulación. Los delegados canadienses anotaron que ellos aún se oponen a al mandato de la nominación de país de origen ya que creen que incrementará los costos y creará barreras comerciales en el mercado de Norteamérica. Los delegados acordaron monitorear el impacto de esta legislación en el pescado y cualquier desarrollo nuevo de la legislación.

Las delegaciones de EUA y Canadá acordaron que es importante la protección de la seguridad de la cadena alimentaria en América del Norte y en la necesidad de coordinar el papel de los Estados y Provincias. El Bioterrorismo y el impacto de su legislación permanecerán como temas a ser tratados por el grupo de trabajo en bioterrorismo de EUA y Canadá. Los delegados trataron en forma considerable el tema de salud animal, EEB en particular y otras enfermedades tales como “Lengua Azul”, Anaplasmosis, Brucelosis y Tuberculosis. Con respecto a EEB, los delegados acordaron compartir información sobre la eliminación de material de riesgo específico, vigilancia y pruebas de laboratorio, y el mantenimiento de la confianza del consumidor en la cadena alimentaria. Los delegados continuarán alentando a los oficiales federales a que resuelvan el tema de la EEB y otros temas de salud animal que afectan el comercio bilateral. Funcionarios de EUA señalaron la importancia de desarrollar una prueba rápida para EEB que sea efectiva y aprobada tan pronto como sea posible.

Los delegados tomaron nota de la excelente colaboración regional existente entre estados y provincias incluyendo la Conferencia sobre Oportunidades Agrícolas Montana – Alberta, el Foro Regional de los Grandes Lagos, y la reunión Pacifico Noroeste sobre horticultura ornamental y oportunidades. Un número de temas nuevos fueron propuestos pare el plan de trabajo 2004–2005 incluyendo comercio de vinos e impuestos aduaneros, la coordinación de estándares para alimento animal y oportunidades de mercadeo conjuntas para productos agropecuarios.

Al término de la reunión en Puerto Vallarta, la delegación de EUA extendió una invitación a sus colegas de Canadá y México a que asistan en el 2005 a la XV Reunión del Acuerdo Agropecuario Trinacional en EUA.

Hon. Rosann Wowchuk,
Coordinadora de la Delegación Canadiense.

MVZ. Jorge Zertuche Rodríguez
Presidente de AMSDA

Hon. Gene Hugoson
Presidente de NASDA